Гуманность в отношении бродячих животных победила здравый смысл?
Фото с сайта rudelfi.ru
Безнадзорные животные в Магадане и та опасность, которую они представляют для горожан,– тема заезженная и уже не раз поднималась общественностью. Ее обсуждали на заседаниях регионального уровня, проводилось интернет-голосование, активисты устраивали различные акции в поддержу четвероногих, социальные сети разрывались от полемики. Волна споров прокатилась по городу и вылилась за его пределы, говорили все и много.
Изучая «буквы»
После многочисленных и противоречивых разговоров вершить судьбу бесхозных животинок взяли на себя депутаты Магаданской областной Думы, приняв закон «О безнадзорных животных на территории Магаданской области» 2 июня текущего года.
Читая его, понимаешь, что, по идее, созданный закон призван улучшить санитарно-эпидемиологические условия жизни населения Магаданской области, защитить граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, обеспечить общественную безопасность в регионе, а также сформировать гуманное и ответственное отношение к безнадзорным животным.
В нем прописаны полномочия органов власти в сфере обращения с безнадзорными животными, сформулированы требования по отлову, стерилизации (кастрации) и содержанию в приюте «лохматых». Подробно изложены действия, связанные с эвтаназией, и дальнейшей утилизацией тел. Ну и, естественно, не забыли про финансовую сторону, а именно: определили, кто и как за все это будет платить.
Есть вопросы?
В то же время новоиспеченный юридический документ имеет пробелы и прочие несовершенства, не позволяющие разрешить существующую ситуацию. Например, в нем не указан сам порядок отлова. Также он не закрепляет, какие именно полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, а какие – остаются за органами власти региона.
Не совсем понятен и один из пунктов, который гласит, что после отлова безнадзорные животные в течение 12 часов подлежат передаче в приют. Следовательно, лица, которые поймали безнадзорное животное, обязаны транспортировать его до определенного законом места временного содержания. При этом законом не установлены ни порядок такой передачи, ни условия транспортировки, а самое важное, требования к автотранспорту, который должен быть специально оборудован для перевозки животных, чтобы не допустить их гибели, получение ими увечий и травм, а также неоправданных физической боли и мучений в процессе транспортировки. Получается, что предъявляются общие требования, но не аргументируется сама процедура.
Смутил и еще один момент. Безнадзорные животные должны теперь содержаться в госприюте до момента возврата их в прежнюю среду обитания при отсутствии противопоказаний и возможности возврата или передачи их владельцам или иным лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по их содержанию, после истечения срока содержания животного в приюте (не более 6 месяцев).
То есть, по мнению депутатов, считается гуманным подобрать животинку, полечить, обогреть, приучить к трехразовому питанию и теплой подстилке, а потом – ОПА! Звонок! Прошло 6 месяцев, освободите, пожалуйста, товарищ-собака, койко-место и идите дальше жить на улицу в мороз, ну а пропитание, как и раньше, на помойке найдете.
Продолжаем. Вот выгнали мы из приюта собачку, кошечку (предварительно стерилизовав ее), а дальше что? Пошла она такая добрая и веселая по колымским просторам гулять да хвостиком вилять, радуясь встречным прохожим? Боюсь, ситуация выйдет обратная. Выкинутое повторно животное, уже без детородных органов, безопаснее для общества не станет, скорее всего, в связи с гормональными изменениями в организме только больше рассвирепеет. Кстати, об этом говорят и многие зоологи. Стерилизация не влияет положительно ни на одно живое существо.
Получается, что вместо решения проблемы закон создает новые трудности как для правоприменителя, так и для простых граждан. На сегодняшний день от «рождения» очередной бумаги ситуация на практике не изменилась. Жалоб от населения меньше не стало.
Без прикрас
Проблема безнадзорных животных в городе, действительно, острая. За последние годы немало было прецедентов, когда безнадзорные животные нападали на людей, нанося травмы и увечья. Своры собак, которые формируются около гаражей, предприятий, да и во дворах, где их подкармливают, препятствуют свободному проходу горожан. Реальную угрозу приносят животные «условно безнадзорные». Они самостоятельны и полностью адаптированы к окружающим их условиям. В ночное время эти собаки находятся дома либо на охраняемой ими территории, а днем гуляют без присмотра.
В этом году силами КЗХ произведен отлов агрессивных бездомных животных в количестве 708 штук. А за период с 01.01.2016 г. по 01.07.2016 г. поступило 244 обращений. Среди них письменных – 95, в том числе: от граждан 24, от организаций – 22, от мэрии города Магадана – 41, от МВД – 8. Устных – 149.
За 2015 год заявок – 410, отловлено 1 960 особей.
Работа продолжается
На сегодняшний день работа Комбината зеленого хозяйства по изъятию безнадзорных агрессивных животных, которые непосредственно представляют угрозу людям , продолжается. Действия их абсолютно законы (Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ). Также отдельные мероприятия проводятся в рамках постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 г. № 54 «Об утверждении СП 3.1.7.2627-10. Профилактика бешенства среди людей». Санитарно-эпидемиологические правила требуют оперативного принятия мер в ввиду агресивного поведения безнадзорных животных, при визуальном восприятии поведение которых представляет общественную опасность, в связи с чем умерщвление животного является вынужденной мерой.
Как нам рассказал директор МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» Алексей ГАВРИЛОВ, работа проводится по заявкам от граждан и обращениям от различных организаций (в том числе от полиции). Особенно реагируют, если обращение связано с присутствием данных животных рядом с учебными учреждениями.
«Наши специалисты совершают выезды на указанные адреса. Если они не обнаруживают животного, то в течение десяти дней данная территория держится на контроле. Сами мероприятия по отлову производятся только ночью и только в безлюдных местах. Отлов производится с помощью обездвиживающего сертифицированного препарата «Дитилина», который, к слову, применяется для целей обездвиживания животного в большинстве ветеринарных клиник РФ. От него животные не мучаются, как многие считают. Никаких судорог, пен изо рта и других ужасающих последствий он не вызывает. Происходит расслабление мышц, дальнейшее обездвиживание и остановка дыхания. Мы не косим всех подряд, но и ждать не будем, когда кого-то погрызут. Если собака агрессивная, то к ней нужно применять соответствующие меры. Действия наших специалистов проводятся в рамках закона, на основании норм и правил, действующих на территории муниципального образования на устранение угрозы для жизни и здоровья граждан, а также и санитарно-эпидемиологических правил, потому что собаки являются в том числе и разносчиками различных заболеваний», – рассказывает директор «КЗХ».
Владельцам же домашних животных не стоит забывать, что в рамках «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015 г. № 5-Д, предусмотрены требования к содержанию и выгулу домашних животных владельцами. Они обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих. Ответственность за нарушение общественного порядка и общественной безопасности при содержании собак определена ст. 3.10 областного закона от 15.03.2015 г. № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области».
Пес в законе
Наталья Мифтахутдинова
Гуманность в отношении бродячих животных победила здравый смысл?
Фото с сайта rudelfi.ru
Безнадзорные животные в Магадане и та опасность, которую они представляют для горожан,– тема заезженная и уже не раз поднималась общественностью. Ее обсуждали на заседаниях регионального уровня, проводилось интернет-голосование, активисты устраивали различные акции в поддержу четвероногих, социальные сети разрывались от полемики. Волна споров прокатилась по городу и вылилась за его пределы, говорили все и много.
Изучая «буквы»
После многочисленных и противоречивых разговоров вершить судьбу бесхозных животинок взяли на себя депутаты Магаданской областной Думы, приняв закон «О безнадзорных животных на территории Магаданской области» 2 июня текущего года.
Читая его, понимаешь, что, по идее, созданный закон призван улучшить санитарно-эпидемиологические условия жизни населения Магаданской области, защитить граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, обеспечить общественную безопасность в регионе, а также сформировать гуманное и ответственное отношение к безнадзорным животным.
В нем прописаны полномочия органов власти в сфере обращения с безнадзорными животными, сформулированы требования по отлову, стерилизации (кастрации) и содержанию в приюте «лохматых». Подробно изложены действия, связанные с эвтаназией, и дальнейшей утилизацией тел. Ну и, естественно, не забыли про финансовую сторону, а именно: определили, кто и как за все это будет платить.
Есть вопросы?
В то же время новоиспеченный юридический документ имеет пробелы и прочие несовершенства, не позволяющие разрешить существующую ситуацию. Например, в нем не указан сам порядок отлова. Также он не закрепляет, какие именно полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, а какие – остаются за органами власти региона.
Не совсем понятен и один из пунктов, который гласит, что после отлова безнадзорные животные в течение 12 часов подлежат передаче в приют. Следовательно, лица, которые поймали безнадзорное животное, обязаны транспортировать его до определенного законом места временного содержания. При этом законом не установлены ни порядок такой передачи, ни условия транспортировки, а самое важное, требования к автотранспорту, который должен быть специально оборудован для перевозки животных, чтобы не допустить их гибели, получение ими увечий и травм, а также неоправданных физической боли и мучений в процессе транспортировки. Получается, что предъявляются общие требования, но не аргументируется сама процедура.
Смутил и еще один момент. Безнадзорные животные должны теперь содержаться в госприюте до момента возврата их в прежнюю среду обитания при отсутствии противопоказаний и возможности возврата или передачи их владельцам или иным лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по их содержанию, после истечения срока содержания животного в приюте (не более 6 месяцев).
То есть, по мнению депутатов, считается гуманным подобрать животинку, полечить, обогреть, приучить к трехразовому питанию и теплой подстилке, а потом – ОПА! Звонок! Прошло 6 месяцев, освободите, пожалуйста, товарищ-собака, койко-место и идите дальше жить на улицу в мороз, ну а пропитание, как и раньше, на помойке найдете.
Продолжаем. Вот выгнали мы из приюта собачку, кошечку (предварительно стерилизовав ее), а дальше что? Пошла она такая добрая и веселая по колымским просторам гулять да хвостиком вилять, радуясь встречным прохожим? Боюсь, ситуация выйдет обратная. Выкинутое повторно животное, уже без детородных органов, безопаснее для общества не станет, скорее всего, в связи с гормональными изменениями в организме только больше рассвирепеет. Кстати, об этом говорят и многие зоологи. Стерилизация не влияет положительно ни на одно живое существо.
Получается, что вместо решения проблемы закон создает новые трудности как для правоприменителя, так и для простых граждан. На сегодняшний день от «рождения» очередной бумаги ситуация на практике не изменилась. Жалоб от населения меньше не стало.
Без прикрас
Проблема безнадзорных животных в городе, действительно, острая. За последние годы немало было прецедентов, когда безнадзорные животные нападали на людей, нанося травмы и увечья. Своры собак, которые формируются около гаражей, предприятий, да и во дворах, где их подкармливают, препятствуют свободному проходу горожан. Реальную угрозу приносят животные «условно безнадзорные». Они самостоятельны и полностью адаптированы к окружающим их условиям. В ночное время эти собаки находятся дома либо на охраняемой ими территории, а днем гуляют без присмотра.
В этом году силами КЗХ произведен отлов агрессивных бездомных животных в количестве 708 штук. А за период с 01.01.2016 г. по 01.07.2016 г. поступило 244 обращений. Среди них письменных – 95, в том числе: от граждан 24, от организаций – 22, от мэрии города Магадана – 41, от МВД – 8. Устных – 149.
За 2015 год заявок – 410, отловлено 1 960 особей.
Работа продолжается
На сегодняшний день работа Комбината зеленого хозяйства по изъятию безнадзорных агрессивных животных, которые непосредственно представляют угрозу людям , продолжается. Действия их абсолютно законы (Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ). Также отдельные мероприятия проводятся в рамках постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 г. № 54 «Об утверждении СП 3.1.7.2627-10. Профилактика бешенства среди людей». Санитарно-эпидемиологические правила требуют оперативного принятия мер в ввиду агресивного поведения безнадзорных животных, при визуальном восприятии поведение которых представляет общественную опасность, в связи с чем умерщвление животного является вынужденной мерой.
Как нам рассказал директор МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» Алексей ГАВРИЛОВ, работа проводится по заявкам от граждан и обращениям от различных организаций (в том числе от полиции). Особенно реагируют, если обращение связано с присутствием данных животных рядом с учебными учреждениями.
«Наши специалисты совершают выезды на указанные адреса. Если они не обнаруживают животного, то в течение десяти дней данная территория держится на контроле. Сами мероприятия по отлову производятся только ночью и только в безлюдных местах. Отлов производится с помощью обездвиживающего сертифицированного препарата «Дитилина», который, к слову, применяется для целей обездвиживания животного в большинстве ветеринарных клиник РФ. От него животные не мучаются, как многие считают. Никаких судорог, пен изо рта и других ужасающих последствий он не вызывает. Происходит расслабление мышц, дальнейшее обездвиживание и остановка дыхания. Мы не косим всех подряд, но и ждать не будем, когда кого-то погрызут. Если собака агрессивная, то к ней нужно применять соответствующие меры. Действия наших специалистов проводятся в рамках закона, на основании норм и правил, действующих на территории муниципального образования на устранение угрозы для жизни и здоровья граждан, а также и санитарно-эпидемиологических правил, потому что собаки являются в том числе и разносчиками различных заболеваний», – рассказывает директор «КЗХ».
Владельцам же домашних животных не стоит забывать, что в рамках «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015 г. № 5-Д, предусмотрены требования к содержанию и выгулу домашних животных владельцами. Они обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих. Ответственность за нарушение общественного порядка и общественной безопасности при содержании собак определена ст. 3.10 областного закона от 15.03.2015 г. № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области».
